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崇左市江州区人民法院不断创新诉源治理模式,抓好诉讼与诉前调解的衔接,把非诉纠纷解决机制挺在诉前,积极延伸司法职能,学习贯彻“枫桥经验”,与辖区党委政府、人民调解委员会、司法所、派出所、村委、合作社、网格员等有关部门联合化解纠纷,形成富有驮卢法庭特色的“一电二联三确”诉前纠纷化解机制,推进人民司法与基层治理高度融合,将矛盾化解在基层,增强群众的司法获得感。
“一电二联三确”诉前调解机制主要分为三步走。“一电”是指,当事人将案件材料交到法庭后,由法官或法官助理电话联系双方当事人,确定矛盾点,了解是否有诉前和解可能,这样既有利于调解不成后案件审理中争议焦点的确定,也有利于将纠纷矛盾化解在诉前;“二联”则是,针对双方当事人有初步调解意愿的,法庭将对症下药地联合人民调解委员会或村委、合作社等做当事人和解工作,通过多方力量促成和解;“三确”是指,在当事人达成和解下,为保证和解的法律效力,法庭将协助当事人签订人民调解协议,经当事人申请由法庭作出司法确认,赋予调解协议强制执行力。
今年3月,驮卢法庭就通过该诉前调解机制成功调解了20件纠纷产生近三年,涉及二十多名学生,且学生家长已有解决纠纷的趋势的追索培训费群体纠纷案件。
在收到该纠纷材料后,谢锡幸法官第一时间联系培训机构负责人,对其进行法律释明,并同时向驮卢镇党委政府负责人汇报,争取多部门支持。最终,在驮卢法庭和驮卢镇人民调解委员会的共同努力下,学生家长和培训机构负责人成功达成调解协议,驮卢法庭在当事人的申请下作出司法确认,成功化解一起可能出现群体的事件,取得良好的法律和社会效果。
据统计,今年以来,驮卢法庭在该诉前调解机制的指引下,已成功调解32件案件。
在下一步工作中,驮卢法庭将立足审判职能,结合地方纠纷特点,争取多方力量,积极探索诉与非诉有机结合化解矛盾机制,既方便人民群众的诉争解纷需求,又减少法院诉讼增量,努力建设成为服务地方、群众满意的新时代综合性人民法庭。
原标题:《让纠纷止于未诉|崇左市江州区人民法院驮卢法庭“一电二联三确”诉前调解机制见实效【崇法2022-71期】》
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